2月25日，广东南海控股集团有限公司召开的2025年工作会议传来振奋消息：该公司2024年末资产总额（管理口径）预计超1000亿元，成为佛山首家成功跻身“1000亿元俱乐部”的区级国企，这标志着南海国资在迈向高水平发展的征程中取得重大突破。
党的二十届三中全会释放出“深化国资国企改革”的强烈信号，国资国企高水平质量的发展是推进中国经济高水平质量的发展和中国式现代化的重要基础和保障。在城市发展的大格局中，国资国企扮演着“顶梁柱”“稳定器”的关键角色，其强弱已成为衡量城市竞争力的重要因素。
佛山近年来持续推进国资国企改革，南海国资作为改革的先行者和排头兵，在2022年初就启动了力度空前的国资国企改革重组工作，组建了“3 + 1”集团。其中，广东南海控股集团有限公司（下称南控集团）作为南海区资产顶级规模、资本实力最雄厚的综合性国有投资集团，当时管理资产规模（管理口径）超585亿元。历经两年多的改革奋进，南控集团资产总额成功突破千亿元大关，正式迈入“千亿集团”行列，成为佛山首家资产突破千亿的区级国企。
南控集团党委书记、董事长李志斌介绍，近年来，南控集团始终围绕做强做优做大国有资本这一目标，秉持服务大局、服务产业和服务区域经济的发展使命，不断的提高企业现代化管理上的水准。通过构建产业高质量发展、产城服务和金融投资“三位一体”的业务体系，南控集团不仅获评主体信用等级AAA，还控股瀚蓝环境（SH.600323）、兴业控股（HK.0132）、南风股份（SZ.300004）3家上市公司。2024年年末资产总额（管理口径）达1016.78亿元，全年实现营业收入213.49亿元，净利润21.78亿元，在佛山市、区两级国企中，资产质量和盈利能力均位居前列。
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。站在千亿的新起点上，南控集团党委副书记黄亮在2025年的工作会议上表示，集团力争2025年末资产总额突破1350亿元，全年营收达230亿元，净利润20.5亿元，全力打造湾区一流、国内知名的产城融综合国有投资集团。
未来，南控集团将进一步激发企业未来的发展活力，积极培育壮大新质生产力，在传统产业升级、“三高四新六集群”等新兴领域拓展、优化公共服务、激活投资需求等方面持续发力，践行国企担当，为建设更具人文特质的现代化活力新南海、再造一个新佛山贡献力量。
站在“千亿集团俱乐部”的新起点，这艘区级国资巨舰正以“产业+产城+金融”三驾马车并驱之势，向着成为“湾区一流、国内知名”的产城融综合国有投资集团的目标破浪前行。
党的二十届三中全会强调要“推动国有资本和国有企业做强做优做大”“进一步明晰不一样国有企业功能定位”。国有企业主责主业更加聚焦，核心竞争力更强，是深化改革的方向。
南控集团党委书记、董事长李志斌表示，聚焦主责主业不是收缩战线，而是攥指成拳提升核心竞争力，“改革的核心是向主业聚焦、向市场要效率。”
自2022年启动新一轮深化改革来，南控集团就确立了“产业高质量发展+产城服务+金融投资”三位一体发展的策略。近三年来，南控集团聚焦主责主业，持续深化国企机制体制改革，一直在优化企业管理架构和资产结构，兴业控股剥离非主业板块，优化资产结构，聚焦主业发展；景隆公司全面改革实施，管理层级精简，鑫龙公司、裕泉水厂合并管理，洁能公司并入景隆公司……通过业务剥离、股权转让合并等手段，提升管理效能，增强企业核心竞争力。
数据印证着深化改革和战略抉择的力量：通过控股瀚蓝环境、兴业控股、南风股份等上市公司，收购奔达模具等“隐形冠军”，南控集团构建起“环保能源+高端制造”双轮驱动的产业矩阵，2024年末资产总额（管理口径）达1016.78亿元，净利润21.78亿元，在市、区两级国企中，南控集团资产质量和盈利能力均位居前列。
在资本运作的棋局中，南控集团从始至终坚持做“时间的朋友”，以国有“耐心资本”赋能制造业，以资本推动产业资源不断导入，让资本为战新产业等高端先进制造业插上成长运营的翅膀，助力产业腾飞。
2024年12月，广东南控战新一期基金完成备案，这只规模1亿元的基金将精准滴灌南海战新产业。同年，发行佛山首单科学技术创新债券共18亿元，5亿元氢能产业投资落地国氢科技等企业——南控集团的资本棋局清晰可见。
“国资国企要做‘耐心资本’，既要谋当下，更要看长远。”南控集团党委副书记黄亮介绍，集团已构建起“母基金+直投”双轮驱动模式，母子基金群规模达27亿元，重点锚定新能源、装备制造、人工智能等赛道，以金融活水浇灌新质生产力。
例如南风股份在南控集团入主后营收持续提升，仅2024年前三季度营收就达4.21亿元，同比增长63.84%，核电通风设备市场占有率跃居全国前三。2025年1月，瀚蓝环境百亿私有化粤丰环保传来新进展：瀚蓝环境公告称，公司于近日收到“国家发改委”《境外投资项目备案通知书》，国家发改委对“瀚蓝（佛山）投资有限公司”并购粤丰环保不超过92.78%股权的项目予以备案。这种“资本赋能+产业深耕”的模式，正成为国资国企培育新质生产力的典型样本。
国资国企承载着重托，肩负服务地方发展和社会民生的重任。作为区之重器，南控集团始终将国资使命融入城市脉动。
新春以来，三龙湾智造谷·新质园项目工地热火朝天。这个总投资额约7亿元的广佛CTD地标级科技产业载体项目，连同园创·湾区智谷、丹灶新能源产业园、三山科创中心、京东数字化的经济产业园等产城融合项目，勾勒出南控集团服务城市升级的担当图谱，也为南海“三高四新六集群”现代产业体系注入强劲动能。
2024年，南海土地市场五宗地块成交引发关注——南控集团斥资73亿元拿下桂城、大沥、西樵、狮山等核心地块，总建面超147万平方米，有力提振了土地市场信心。这并非简单的地产开发，而是产城融合的精心布局。
这种产融互动的形式正在重塑产业生态。在丹灶新能源产业园，从氢能装备到氨氢融合，南控集团搭建的“技术-资本-载体”闭环，助力南海氢能产业集群跻身国家队。目前，三龙湾智造谷·新质园、京东数字化的经济产业园、科创“云智汇”等载体已吸引超200家科创企业入驻。
为实体经济“造血”，南控集团努力维护和提升国企融资能力，拓展多种融资渠道。2024年，南控集团完成融资（管理口径）270.38亿元，切实发挥国有资本在基础设施、产业园区、社会民生、战新项目等领域投资建设的引领支撑作用。
在南企“出海”的新浪潮下，南控集团积极鼓励瀚蓝环境、南风股份、奔达公司等大胆借助国资背景优势，积极开拓海外市场。2024年9月，南风股份赢得印尼全球顶尖造纸项目—IKK项目的生产线厂房通风设备订单，在造纸行业实现了首单厂房通风整体设备出海；瀚蓝环境收购泰国三垃圾焚烧项目，逐步扩大其海外市场占有率。奔达公司首个海外生产基地落子泰国，大力开拓汽车轻量化零部件和精密压铸件国际业务。
在民生领域，南控集团展现出国企的担当和温度：桃苑福利中心老年公寓启用，破解养老床位短缺难题；高标准打造校车服务标杆，护航学子安全上学路；丹青苑公寓启用，为产业工人提供一站式入住服务；承办广东南海大地艺术节，引爆文旅增量消费；南海区空天地一体化社会治理平台（一期）项目，为社会治理“提速”；稳步推进天佑四路停车楼项目，缓解停车难问题……
在“百千万工程”战场，南控集团的担当同样亮眼：243万元帮扶资金落地，3名乡村职业经理人下沉村居服务，集团获评南海区推进“百千万工程”突出贡献企业。
在深化国企改革中，南控集团持续加强党的领导和党的建设，将党建融入到公司治理各环节，将党组织内嵌到现代企业治理结构中。
南控集团党委坚持党建引领，聚焦党业融合发展，紧紧围绕主责主业，充分的发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导核心作用，强化“党建+文化”引领，实施“五联五共”“激活人才”赋能高水平质量的发展项目，强化战略谋划、组织谋划和人才谋划，重塑南控企业文化，并通过举办“南控龙狮杯”运动会、读书会、分享会等文化活动，深耕企业文化建设，凝聚高水平质量的发展思想合力。
国企改革，关键在人。近年来，南控集团不断深化企业“三项制度”改革，不断强化干部队伍建设，以考核激励手段，通过出台企业负责人薪酬管理办法和经营业绩考核制度等，在工作中淬炼“南控龙狮”精神，激励干部敢为争先。
同时，南控集团通过外引内培、调整交流，推动干部队伍学历、专业、年龄结构实现优化提升。截至2024年底，南控集团中高层管理人员中，本科及以上学历占比83.7%，中高级职称占比50.83%，45岁（含）以下的占比60.5%，较2023年底分别提高了16.73%、7.4%、8.8%。
在党建引领下，南控集团改革创新持续推进，国企活力、创新力、竞争力得到持续提升，并在长期资金市场获得双重认证：2024年南控AAA、瀚蓝AA+和联达AA+评级得到维持，新增联达公司BBB+境外信用评级、兴业控股BBB+境外信用评级及AA+境内信用评级。
当“南控龙狮”精神融入企业文化建设，一场从物理重组到化学融合的深刻变革正在发生。
千亿不是终点，而是新蓝图新征程的起点。站在千亿门槛，南控集团的视野已超越地域边界。
在2月25日的工作会上，南控集团提出，力争2025年末资产总额突破1350亿元，全年营收达230亿元，净利润20.5亿元，为建设更具人文特质的现代化活力新南海、服务各项重点工作开展提供更坚实有力的支撑。
南控集团党委副书记黄亮将目光投向更远方：“我们要全力打造湾区一流、国内知名的产城融综合投资集团。”
事实上，南控集团在今年初已展开大动作。在1月份举行的南海区国资国企招商推介大会上，南控集团成功签约7个项目，涵盖基金合作、新兴起的产业、项目运营合作、物业载体租售等领域，金额超250亿元。
7个项目包括：南海上市公司高水平质量的发展专项基金合作20亿元项目、城中村改造综合授信123.9亿元项目、南控集团综合授信100亿元项目、南海富电200MW/400MWh独立储能合作项目、中建西南院合作项目、瑞兴光储能一体化超级充电站项目、三山科创中心高品质人才公寓物业租赁项目，将为南海区招商引资和产业转型升级提供强有力支撑。
“站在千亿新起点上，我们一定要清醒地认识到，前行之路绝非坦途。”南控集团党委书记、董事长李志斌表示，要有更大的担当，更高的追求，在新起点，新征程上，进一步释放改革创新活力，提升学习思考能力，筑牢发展风险防线，凝聚团队奋进力量，以全新的工作姿态全身心地投入到企业未来的发展大业中。
南海区国资局党组书记、局长李永添表示，南控集团作为南海国资的长子，要对标深圳、珠海国资国企，以千亿为新起点，以长子的气魄、定力，在向上向新、打造一流国资国企中一马当先，在构建现代化产业体系中打造标杆。进一步强化国有资本“服务战略、优化布局、撬动产业”的核心功能，成为南海区产业升级的“助推器”、资本创新的“试验田”和城市发展的“稳定器”，助力南海在大湾区竞合中抢占制高点。
站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史交汇点，千亿南控的进阶之路，既是对深化国资国企改革的生动诠释，也将为区级国企转型发展提供有益启示。
